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城市精細化管理暖民心 ——錫林浩特市創城系列報道之城管篇

垃圾分類管理宣傳

    抓捕流浪犬

    整治亂貼亂畫

    多功能灑水車作業中

    施劃停車線位

    分類垃圾箱安裝

    店鋪面貌綜合治理

    公廁衛生精細化管理

    集中整治商鋪牌匾

    拆除違規建筑

  從來沒有什么事情能夠隨隨便便成功,創建全國文明城市同樣如此。今年,錫林浩特市城市管理綜合執法局以創建全國文明城市為抓手,在細節上下功夫,全面落實推進城市精細化管理的各項目標,加強市容環衛工作,提升城市形象,塑造整潔、優美、文明、宜居的生活環境,一路創城一路歌,譜寫了一曲壯志齊心的震撼篇章。

  城管進小區聯合整治顯效果

  城管工作人員入駐小區,是錫林浩特市城市管理綜合執法局城市管理體制改革的一項重要工作內容。按照全市城市管理綜合執法體制改革的安排和“先試點后鋪開”的要求,先后以楚古蘭、杭蓋街道辦事處為試點,共派執法人員26名,同時啟動城管進小區工作。2019年年初,城市管理綜合執法局與錫市6個辦事處協商了城管進小區方案,包括進駐方式、執法模式、對接機制、聯絡方式等。

  通過一段時間聯合巡查,試點小區秩序面貌改善,居民的法制意識明顯增強。居民們反映,以前小區內存在垃圾亂堆放行為很多,物業去勸說也沒用,自城管工作人員進駐后,這一現象迅速改觀。通過辦事處明確問題點位,城管及時執法的快速協同處置機制,切實扭轉“看見的管不了管了的看不見”管理執法現狀,形成了“城管執法撐硬腰街道管理底氣足”的共治共管局面,使全市城市管理全覆蓋無死角。截至目前,城管入駐小區執法人員共協助辦事處對全市89個小區樓道內亂堆亂放進行了清理,共清理雜物、垃圾982噸,處理安全隱患180于處,清理私圈亂占綠地44處。

  “街長制”讓城市管理更加精細

  錫林浩特市開啟“街長制”城市管理模式,完善各種管理措施,取得了顯著的成效,使街區容貌得到明顯改善。

  按照《錫林浩特市街路長制工作方案》,城區劃分6個區域,116個路段,在6個區隊轄區的基礎上,合理定人定崗,城市管理綜合執法局設立3級街路長3名,實行“定員、定崗、定路”,綜合執法大隊67名執法人員設為4級街路長。

  隨著街長“走馬上任”,“街長制”工作也在全市全面鋪開,以整治市容環境“臟亂差”為突破口,持續開展市容市貌、戶外廣告等專項治理行動,不斷加大城區市容市貌整治力度,以說服教育和嚴格執法相結合的方式,從嚴整治亂貼亂畫等行為,實現了城市面貌干凈、整潔、有序,市民的滿意度和幸福感明顯提升。

  重拳出擊集中整治市容市貌

  為了提升城市精細化管理水平,提高市容環境整治工作的針對性和準確度,近年來,錫林浩特市城市管理綜合執法局將市容環境整治工作細化為九項管理目標,對轄區沿街商鋪、學校周邊、不文明養犬、治理戶外廣告牌匾等開啟了拉網式清理整治。

  決心源于一份堅定的初心。今年以來,以察哈爾大街為試點,開展“門前四包門內達標”考核巡查工作,根據行業類別和各相關部門職責,與沿街商鋪簽訂責任狀,并制定了考核標準。截至目前,錫林浩特市城市管理綜合執法局簽訂“門前四包門內達標”72戶,對全市沿街商戶下達責令整改通知書198份、清理亂堆亂放4338處、亂貼亂畫3526處、拆除條幅362條。

  在校園周邊專項整治中,采取錯時執法、守點、巡線,聯合市場監督、教育、交警部門,形成三位一體的管控局面,對校外周邊食品安全隱患、停車秩序、校門店外店等校園周邊秩序集中進行治理。

  在不文明養犬的專項整治中,對市區內不系犬繩、不拾撿糞便的不文明養犬行為進行嚴查和重處,對流浪犬進行抓捕收容,今年共抓捕流浪犬78只,對不文明養犬做出行政處罰70起。

  此外,城管與交警、規劃、市政等部門配合,開展了實施停車位施劃工作,對全市需劃設停車線位進行現場規劃,共劃設機動車停車位17735個,非機動車停車位694個。

  在渣土亂倒違法行為專項查處行動中,采用準運證+GPS模式,24小時跟蹤車輛運行路線;在打擊違法建設行為工作中,開展以“加強法律宣傳杜絕違章建筑”宣傳活動,發放700余份宣傳資料,向轄區居民深入宣傳解讀《城鄉規劃法》的基本內容,有效控制和杜絕“未批先建、少批多建、隨意更改規劃”現象的發生;分別在華油家屬樓對面便民市場、長城街便民市場、大業金河灣區間路、三隊便民市場、牧民新苑(新區)便民市場、南早市(元和建國、北早市(金橋后院)、國際商貿城北設立八處地攤經營點;在治理城市“牛皮癬”工作中,通過招商形式在157個小區內安裝了小廣告張貼欄,對非法辦證類廣告,進一步加大清理力度,確保小廣告管理始終處在快速打擊、及時清理;在治理戶外廣告牌匾方面,以“放管服”改革為切入點,簡化了牌匾備案流程,廣告牌匾審批改為備案。對錫市各主次街道新設置已投入使用的小區商業樓廣告位進行了實地測量,統一牌匾樣式、材質標準和尺寸,并將效果圖上傳至牌匾備案系統,供各廣告牌匾制作公司和商戶參照,確保牌匾整齊劃一,標準規范。對臨街商鋪設置的遮擋二樓窗戶、存在較大安全隱患的大型違規牌匾與樓頂大字進行全面治理,截至目前,下達《限期整改通知書》213份,拆除違規廣告牌匾179塊,拆除廢棄、破損廣告牌匾103塊。協助市委宣傳部在創城工作中設置公益廣告,設置火車站樓頂廣告219平米、造紙廠圍擋廣告730平米、公園首府東側圍擋400平米、民盛北側形象墻510平米。

  城市環境質量再提升

  “創建全國文明城市是市委、市政府向廣大市民作出的莊嚴承諾。”創建全國文明城市,不僅僅是城市的金字招牌,更是民生的金牌,更是一城百姓最大的民生福祉。

  為了進一步鞏固國家衛生城市創建成果,完善精細化長效管理機制,整體提高環衛管理水平。錫林浩特市加大集中整治力度,對全市各個路段、各個環衛所轄區明確責任,對市區道路、平房區、城鄉結合部及10個畜牧養殖區亂倒生活垃圾和衛生死角進行全面清理,累計出動大小型機械設備2.5萬余車次,調配保潔人員17.3萬余人次,清理各類垃圾5.8萬余噸,拾撿白色垃圾3000余編織袋。同時沖洗1000余個餐廚垃圾桶施劃區地面污漬,清洗沿街1981個果皮箱。

  在實行“機掃、人掃、灑水”三位一體作業模式的基礎上,進一步細化工作流程,開拓新型“清掃、灑水、壓塵、高壓沖洗路牙、路面”的作業模式,逐步提高城市道路機械化清掃保潔質量和潔凈程度,擴大機械清掃范圍,合理調整機械化清掃工作時間,將原機械化清掃率55.51%增長至71.17%,累計出動大小型機械洗掃及灑水設備6400余臺次。

  此外,為了提升公廁服務水平,開啟公廁精細化管理模式,全市所有公共衛生間均實行定人、定崗、定責制,按照雙人雙崗進行分配,公廁開放時間至少保證18小時,夏季部分公廁實行24小時開放。今年計劃拆除全市36座旱廁,針對部分拆除旱廁區域內仍有居民居住,購置22座裝配式移動公廁替代現有旱廁以滿足居民日常使用;按照創城標準,對全市73座水沖式公廁更換維修公廁易損件、完善殘疾人坡道、扶手、導向牌等內部設施。目前此項工作正在推進中。

  對餐廚垃圾收集清運工作和推動“生活垃圾分類”工作,也有序展開,按照“先點后面、屬地負責、社會參與”的原則,分步驟、分層次實施生活垃圾分類收集工作。目前,新區先行全面引導居民開展生活垃圾分類收集工作,投入資金購置四種不同類型分類式果皮箱500個,并根據各路段人流量合理配置不同數量果皮箱,同一街區同規格、同標準設置;將希日塔拉街道辦事處作為試點推行生活垃圾分類工作,建設生活垃圾分類示范片區。制作生活垃圾分類標語、宣傳手冊、公益廣告、利用新聞媒體對垃圾分類進行宣傳,深入示范點怡馨佳園小區,與小區物業一同開展生活垃圾分類知識宣傳工作,共計發放宣傳手冊8000余份,安裝宣傳展板5塊。

  由市政府與錫林郭勒盟住房和城鄉建設局聯合印發城鎮生活垃圾分類宣傳卡片,已在錫林浩特市20家盟、市兩級接待中心及大型酒店(賓館)房間內擺放,同時積極開展垃圾分類進校園、進社區、進機關、進企業等活動。在錫市油田學校開展了“大手拉小手,垃圾分類齊動手”的校園宣傳活動,目前公共機構生活垃圾分類覆蓋率達51%。

  構建城市管理協調指揮平臺

  不放過一個不文明死角,不整改到位不罷休。城市指揮中心是城市管理的大腦,近年來,錫林浩特市城市管理綜合執法局通過打造熱線平臺、宣傳平臺、溝通平臺的建設,注重培養素質優良、責任心強的熱線員隊伍,充分調動社區網格員,加大巡查和發現問題能力。

  2020年1至5月份,12319城市熱線共接聽電話2874起,受理較多的投訴包括無照經營游商、出租車、噪音擾民、私搭亂建、機動車亂停放。向市長熱線“12345”上報每周工作日志17期,印發數字城市指揮中心工作周報13期,出租車投訴周報13期。

  火車跑得快,全靠車頭帶。下一步,錫林浩特市城市管理綜合執法局將繼續推進城市精細化管理,以提升文明程度為總目標,狠抓執法任務落實。加大對“門前四包、門內達標”責任的整治落實力度;加大對不文明養犬整治力度;抓好精細化管理,在城市廣告牌匾治理上實現突破;配備、配齊辦公場所、執法器材及車輛,后勤服務要有新突破;全面推行“廁所革命”工作;做好餐廚垃圾處理項目;推進垃圾焚燒發電項目建設;積極推行生活垃圾分類工作;繼續推行環衛市場化運作這十個方面的管理力度,向百姓遞交一份滿意答卷。

  (圖片由錫林浩特市城市管理綜合執法局提供)


[責任編輯:賽音畢力格]

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